各二級學院、部門：

現将《伟德首页官网教材管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

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                                  2021年12月1日

伟德首页官网教材管理辦法

第一章  總  則

第一條 為貫徹黨中央、國務院關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見，全面加強黨的領導，落實國家事權，建立健全教材管理制度，切實提高教材建設水平，根據《普通高等學校教材管理辦法》（教材〔2019〕3号）、《學校選用境外教材管理辦法》（教材〔2019〕2号）和《省教育廳關于深入推進本科高等學校教材建設與管理工作的實施意見》（蘇教高〔2020〕8号）等精神，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱教材是指開展教學過程中使用的教學用書，以及作為教材内容組成部分的教學材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

本辦法所稱境外教材是指用于教學的境外原版圖書，經授權在境内影印或翻譯出版的圖書，綜合境外教學資料形成的講義，以及作為教材内容組成部分的教學材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

第三條  教材必須體現黨和國家意志。堅持馬克思主義指導地位，體現馬克思主義中國化要求，體現中國和中華民族風格，體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果。

要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，紮根中國大地，站穩中國立場，充分體現社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導學生堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，成為擔當中華民族複興大任的時代新人。

第四條 科學規劃教材建設，重視教材質量，突出教材特色，落實課程思政要求，加強教材選用管理，嚴格遵守境外教材選用管理規定。

第五條  凡學校開設的馬克思主義理論研究和建設工程重點教材（以下簡稱“馬工程重點教材”）相應課程，必須全部将馬工程重點教材作為指定教材統一征訂使用，同時在教學大綱中予以明确。

第二章  組織機構

第六條  學校黨委對教材工作負總責。學校成立教材建設與管理工作領導小組，由學校黨委書記、校長擔任組長，分管意識形态、教學等工作的校領導擔任副組長，其他校領導為成員，負責把握教材建設與選用等過程中的政治方向和價值導向，統籌教材建設與管理的頂層設計與整體規劃。

學校成立伟德首页官网教材工作委員會，在教學指導委員會的指導下，負責全校教材的建設規劃、選用審核、項目建設、質量評價、推廣使用等工作。教材工作委員會下設辦公室，設在教務處，由教務處主要負責人兼任辦公室主任，研究生處、繼續教育學院、國際教育學院等相關單位負責人兼任辦公室副主任。教材工作委員會辦公室按照部門職責，具體負責全校本科生、研究生、繼續教育學生和留學生的教材建設、選用、征訂、采購、發放等工作。

各二級學院成立本學院教材工作小組，負責組織實施本學院的教材建設規劃、選用審核、項目建設、推廣使用等工作。

第三章  教材規劃與立項

第七條 學校根據高等教育教材建設規劃，結合學校人才培養目标和學科專業優勢，組織各二級學院推進實施教材建設規劃工作，将教材建設情況納入人才培養、學科建設考核内容。

第八條 學校設立教材建設專項資金，用于資助支持教材建設。

（一）學校每兩年遴選若幹部教材立項建設項目，給予一定的經費支持，經費主要用于教材建設的調研、打印、出版等費用。

（二）學校每年在已立項教材以及已出版教材中遴選若幹部校級重點培育教材（含新編、修訂）。學校優先鼓勵和支持校級立項建設教材參加國家級、省級重點教材、規劃教材、精品教材評審以及各類教材獎評選。

（三）有以下情況之一的，建設及追加經費将被部分或全部追回：

1.已立項但未按期出版的；

2.弄虛作假、違反相關法律法規的；

3.未完成出版任務，教材編者或申請者調離學校的；

4.其他應予以追回的情況。

第九條 教材立項流程。由教師本人提出立項申請（相關表格可從教務處網站下載），經所屬二級學院黨組織審核同意并公示5個工作日，無異議後由學校組織專家評審，評審結果公示無異議後正式立項，立項名單同時報學校教材工作委員會辦公室備案。教師報銷教材建設費用時，需提供教材立項審批材料。

教師受邀參加外單位教材編寫，需由本人提出申請，将教材編寫的相關信息（教材名稱、主要内容、編寫人員及單位信息等）報所屬二級學院黨組織審批、備案。

第四章  教材編寫

第十條 學校教材編寫應依據教材建設規劃以及學科專業特色與課程教學标準，服務學校教育教學改革和人才培養。教材編寫應符合以下要求：

（一）以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，有機融入中華優秀傳統文化、革命傳統、法治意識和國家安全、民族團結以及生态文明教育，努力構建中國特色、融通中外的概念範疇、理論範式和話語體系，防範錯誤政治觀點和思潮的影響，引導學生樹立正确的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）堅持理論聯系實際，充分反映中國特色社會主義實踐，反映相關學科教學和科研最新進展，反映經濟社會和科技發展對人才培養提出的新要求，全面準确闡述學科專業的基本理論、基礎知識、基本方法和學術體系。選文篇目内容積極向上、導向正确，選文作者曆史評價正面，有良好的社會形象。

（三）遵循教育教學規律和人才培養規律，能夠滿足教學需要。結構嚴謹、邏輯性強、體系完備，能反映教學内容的内在聯系、發展規律及學科專業特有的思維方式。體現創新性和學科特色，富有啟發性，有利于激發學習興趣及創新潛能。

（四）編排科學合理，符合學術規範。遵守知識産權保護等國家法律、行政法規，不得有民族、地域、性别、職業、年齡歧視等内容，不得有商業廣告或變相商業廣告。

第十一條  學校鼓勵和支持教師編寫适應國家發展戰略需求的相關學科緊缺教材，組織建設信息技術與教育教學深度融合、多種介質綜合運用、表現力豐富的新形态教材。

第十二條 教材編寫人員為我校在職在崗教職工，同時應符合以下條件：

（一）政治立場堅定，擁護中國共産黨的領導，認同中國特色社會主義，堅定“四個自信”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具有正确的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正确的國家觀、民族觀、曆史觀、文化觀、宗教觀，沒有違背黨的理論和路線方針政策的言行。

（二）學術功底紮實，學術水平高，學風嚴謹，有豐富的教學、科研經驗。

（三）遵紀守法，有良好的思想品德、社會形象和師德師風。

（四）有足夠時間和精力從事教材編寫修訂工作。

第十三條  教材編寫實行主編負責制。主編主持編寫工作并負責統稿，對教材總體質量負責，參編人員對所編寫内容負責。教師個人編寫的教材，由編寫者對教材質量負全責。主編除符合本辦法第十二條規定外，還需符合以下條件：

（一）堅持正确的學術導向，政治敏銳性強，能夠辨别并抵制各種錯誤政治觀點和思潮，自覺運用中國特色話語體系。

（二）具有高級專業技術職務，在本學科有深入研究和較高造詣，或是全國知名專家、學術領軍人物，在相關教材或學科教學方面取得有影響的研究成果，熟悉教材編寫工作，有豐富的教材編寫經驗。

第十四條 學校支持高水平原創性的教材編寫，倡導優質資源整合下的跨區域、跨界及校際合作的教材聯合編寫，鼓勵優秀教材走出去，擴大影響力，發揮學科專業優勢，打造精品教材。

第十五條 學校建立教材周期修訂制度，原則上按學制周期修訂。根據黨的理論創新成果、科學技術最新突破、學術研究最新進展等更新教材内容，及時淘汰内容陳舊、缺乏特色或難以修訂的教材。

第五章  教材審核

第十六條 學校教材嚴格執行凡編必審。各二級學院組織編寫的教材由該學院負責審核，教師個人編寫的教材由出版機構或所屬學院組織專家審核。

第十七條 教材審核對照本辦法第三條、第十條之規定進行全面審核，嚴把政治關、學術關，促進教材質量提升。政治把關要重點審核教材的政治方向和價值導向，學術把關要重點審核教材内容的科學性、先進性和适用性。

政治立場、政治方向、政治标準要有機融入教材内容，不能簡單化、“兩張皮”；政治上有錯誤的教材不能通過；選文篇目内容消極、導向不正确的，選文作者曆史評價或社會形象負面的、有重大争議的，必須更換；教材編寫人員政治立場、價值觀和品德作風有問題的，必須更換。

嚴格執行重大選題備案制度。

第十八條 教材審核人員應包括相關學科專業領域專家和一線教師等。組織教材審核時，應有一定比例的校外專家參加。

審核人員須符合本辦法第十二條、十三條要求，具有較高的政策理論水平、較強的政治敏銳性和政治鑒别力，客觀公正，作風嚴謹，經所屬二級學院黨組織審核同意。審核過程中應發揮學校教學指導委員會作用。

實行教材編審分離制度，遵循回避原則。

第十九條 教材審核采用個人審讀與會議審核相結合的方式，經過集體充分讨論，形成書面審核意見，得出審核結論。審核結論分“通過”“重新送審”和“不予通過”三種。

除統編教材外，教材審核實行盲審制度。具體審核程序由負責組織審核的相關二級學院或部門制定。自然科學類教材可适當簡化審核流程。

第六章  教材出版

第二十條 學校立項教材原則上應在三年内完成編寫并出版。作者應選擇與在行業領域内有較大影響力的、聲譽優良的出版社合作。

第二十一條 學校立項資助建設教材出版必須标注“伟德首页官网資助出版”字樣。教材屬于教師職務作品，版權歸學校與教師共有。

第二十二條 不能按時出版的教材，教師可提交書面申請延期一年。不能按期完成建設任務的，學校将予以撤項，暫停其申報校級教材建設項目資格一次。

第七章  教材選用

第二十三條  學校教材工作委員會辦公室各成員單位按照職責，做好各類學生的教材選用工作，明确各類教材選用标準和程序。教材選用工作中須有一定比例的馬克思主義理論和思想政治教育方面的專家參與。

第二十四條  各二級學院教材工作小組承擔本學院每學期教材選用工作，負責教材選用審批。每學期開學前兩周，二級學院分管教學工作的負責人組織專家、教師通讀教材樣書，提出審讀意見。在二級學院黨組織監督指導下，教材工作小組進行政治、學術（專業）等方面的集體審核與政治把關（政治把關須有馬克思主義理論和思想政治教育方面的專家參與）。境内教材由二級學院審定後公示，公示結束後報教材工作委員會備案；境外教材由二級學院初審并公示，公示結束後報教材工作委員會審批備案。

第二十五條 教材選用遵循以下原則：

（一）凡選必審。選用教材必須經過審核。

（二）質量第一。優先選用近三年出版的國家和省級規劃教材、精品教材及獲得省部級以上獎勵的優秀教材。對本校教師編寫并獲國家、省級規劃教材、精品教材，以及獲得省部級以上獎勵的優秀教材，應在教學過程中優先選用。對已出版的馬工程重點教材的課程，必須按要求統一選用。

（三）适宜教學。符合學校人才培養方案、教學計劃和教學大綱要求，符合教學規律和認知規律，便于課堂教學，有利于激發學生學習興趣。

（四）合理規範。理論課程必須要有教材，實驗課程必須要有教材或講義，不得使用PPT、不成體系的自編資料等代替教材或講義進行教學。對相同專業的相同課程，必須選用統一的教材；對不同專業的相同課程，應根據課程教學大綱選用教材，原則上也應選用統一的教材。

（五）注重傳承。教學過程中教材選用應注重延續性和傳承性，教師不能随意更換教材。确因教學需要更換教材的，應申報變更教材，經開課學院審批，報教材工作委員會辦公室備案後方可更換。

（六）公平公正。實事求是，客觀公正，嚴肅選用紀律和程序，嚴禁違規操作。

政治立場和價值導向有問題的，内容陳舊、低水平重複、簡單拼湊的教材不得選用。

第二十六條 選用境外教材嚴格按照國家有關政策執行，堅持按需選用、凡選必審、嚴格把關。需要選用境外原版教材的課程，原則上優先選用國内出版社引進的影印、翻譯、編譯版境外教材。對不符合規定的，或使用過程中發現内容有問題、知識陳舊的境外教材，須及時更換。二級學院教材工作小組組織專家對教材的科學性、先進性、适用性、政治性和價值導向、包括作者背景進行審查，并形成書面審查意見，審查結果在學院進行公示，公示無異議後報學校教材工作委員會辦公室審批并備案。

第二十七條  學校本科專業人才培養方案中設置的課程，若教學急需但确無同類正式出版可供選用的相關教材，教師可根據教學需要申請使用自編講義（相關表格可從教務處網站下載），經所屬二級學院初審同意，提交教材工作委員會審議并備案後方可使用，不得将已出版的原版教材進行印刷選用。

自編講義必須遵守著作權法等的相關規定，第一編者對自編講義負全責。自編講義的編寫、審核、選用等參照本辦法第十條、十一條、十六條、十七條、二十四條、二十五條等規定執行。

第八章  教材征訂

第二十八條 教材采購工作由教材工作委員會辦公室按照學校有關規定組織實施。

第二十九條 全校本科生（含預科生）教材征訂流程：各二級學院教學秘書按照“教務管理系統”中已排課程的教材選用任務通知任課教師，任課教師在“教材計劃管理系統”中填報所選用教材（含自編講義），打印蓋章後報教務處備案。其他類型學生教材征訂辦法由其分管學院或部門按相關規定執行。

第三十條 學生使用教材原則上由任課教師統一征訂。教材價格按實際中标的折扣率計算（涉及馬工程重點教材、預科生教材等按國家有關文件精神執行）。自編講義價格按實際成本收取。

第三十一條 學生教材代辦費僅用于教學計劃規定課程的教材。每學年年初預收，按《江蘇省高等學校服務性收費和代收費管理暫行辦法》執行，每學年結算一次，按實結算，多退少補。

第三十二條 中标單位或有資質的印刷企業在教材工作委員會辦公室的組織下發放學生及教師使用教材（含自編講義），确保教材按時到位，保證正常教學秩序。

第三十三條  嚴禁各二級學院或教師個人私自向學生出售教材。

第九章  支持保障

第三十四條  統籌利用現有政策和資金渠道支持學校教材建設，保障教材編寫、審核、選用、研究和隊伍建設、信息化建設等工作。

第三十五條 建立優秀教材編寫激勵保障機制，着力打造精品教材。教材獎勵依據國家和省級以及學校有關教材獎勵文件與規定實施，加大對優秀教材的支持力度。

第十章  檢查監督

第三十六條  學校黨委負責對教材建設與管理工作進行檢查，紀委機關負責對教材建設與管理工作進行督查。

第三十七條 把教材建設納入各二級學院學科專業建設、教學質量、人才培養的重要内容。

第三十八條  出現以下情形之一的，教材須停止使用：

（一）教材内容的政治方向和價值導向存在問題。

（二）教材内容出現嚴重科學性錯誤。

（三）教材所含鍊接内容存在問題，産生嚴重後果。

（四）盜版盜印教材。

（五）違規編寫出版國家統編教材及其他公共基礎必修課程教材。

（六）用不正當手段嚴重影響教材審核、選用工作。

（七）未按規定程序選用，選用未經審核或審核未通過的教材。

（八）在教材中擅自使用國家規劃教材标識，或使用可能誤導高校教材選用的相似标識及表述，如标注主體或範圍不明确的“規劃教材”“示範教材”等字樣，或擅自标注“全國”“國家”等字樣。

（九）其他造成嚴重後果的違法違規行為。

學校視以上情節輕重及其所造成的影響，給予通報批評、責令停止違規行為等處分，并按相關規定對相關責任人給予相應處分。情節嚴重的單位和個人将被列入負面清單；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十一章  附  則

第三十九條  作為教材使用的教案、教參以及數字教材參照本辦法管理。

第四十條  本辦法自公布之日起執行，原《伟德首页官网教材建設與管理辦法（2016年修訂）》（鹽師院教〔2016〕3号）同時廢止。

第四十一條  本辦法中提及的上級及校内文件按最新規定執行。

第四十二條  本辦法由教務處負責解釋。

                            伟德首页官网院長辦公室

                              2021年12月1日印發